巴以冲突的斡旋者还是哈马斯的“庇护人”？专家：卡塔尔在中东“左右为难”

在国际社会看来，卡塔尔是巴以冲突的斡旋者，但以色列却不这么想。

据新华社报道，以色列总理府10日发表声明说，内塔尼亚胡当晚发表讲话称，以色列9日在卡塔尔追击2023年10月7日对以色列发动袭击的“主谋”。他指认卡塔尔为巴勒斯坦武装人员提供庇护，为哈马斯高层提供资助。

复旦大学中东研究中心研究员邹志强向第一财经记者表示，卡塔尔作为巴以冲突的斡旋者是得到各方广泛认可和承认的，卡塔尔希望以色列能和哈马斯尽快停火止战，支持哈马斯在加沙地带保留角色和地位，维持巴勒斯坦地区的现状。

但邹志强也表示，如今以色列扩大了打击范围，使得卡塔尔要继续发挥斡旋者的角色变得越来越困难。

以色列与卡塔尔

以色列战机9日对身处卡塔尔首都多哈的哈马斯领导层成员发动“精准打击”。但是这场备受争议的跨境打击似乎以失败告终。根据哈马斯发表声明，遇害的均非哈马斯高层领导人。

此后，以色列总理内塔尼亚胡10日要求卡塔尔驱逐在卡塔尔的哈马斯领导人，或者将他们“绳之以法”。内塔尼亚胡表示，如果卡塔尔不这么做，以色列将自行采取行动。他还指责卡塔尔资助哈马斯，并为其领导人提供豪华住所。

卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德10日表示，他与哈马斯领导层的会面“众所周知”，这是卡塔尔在巴以冲突中承担斡旋角色的一部分，“以色列和美国方面都十分清楚。这不是我们要隐瞒的事情。没有任何理由将此视为庇护恐怖主义。”

卡塔尔常被视为“关键小国”，它是美国在中东地区的重要盟友，同时与伊朗、土耳其等地区大国维持较为融洽的关系，卡塔尔与沙特的关系近年来也有所回升，还为哈马斯提供活动空间，这让卡塔尔在解决地区问题上发挥特殊作用。

在国际社会看来，卡塔尔是以色列与哈马斯进行停火谈判的主要斡旋者之一。自此轮巴以冲突爆发以来，卡塔尔积极斡旋停火，在促成双方互释被扣押人员以及在今年1月达成临时停火中发挥重要作用。

卡塔尔政府长期以来为加沙地带提供援助，卡塔尔的民间机构也为哈马斯和加沙地带提供支持。而卡塔尔的半岛电视台对巴以冲突的报道方式，也让以色列十分不满。最终，以色列的决策层决定，与其通过外交途径解决卡塔尔的“哈马斯问题”，不如通过突袭的方式更有效。

以色列此前的“斩首行动”多在黎巴嫩、伊朗等与以方有冲突的国家实施，此次以方空袭卡塔尔令地区国家震惊，或将进一步冲击以色列与其他阿拉伯国家之间的关系。据新华社报道，卡塔尔哈马德·本·哈利法大学公共政策教授苏丹·巴拉卡特也表示：“就海湾国家的安全而言，这一事件将是一个分水岭。”

对于卡塔尔是否还会参与斡旋，卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德10日说，在过去几周围绕加沙地带停火谈判的相关进程中，以色列内塔尼亚胡“只是在浪费我们的时间”。卡塔尔方面将“重新评估”今后继续参与停火谈判的相关事项。

卡塔尔与哈马斯

哈马斯于2012年首次在卡塔尔设立政治办公室。卡塔尔方面表明，接纳哈马斯的决定，是应美国请求而做出。卡塔尔驻美国大使阿勒萨尼2023年在美国媒体撰文透露，华盛顿希望在卡塔尔设立的哈马斯政治办公室，能成为美国与哈马斯之间的沟通渠道。

阿勒萨尼还表示，为哈马斯在卡塔尔设立的办事处常用于调解工作，帮助缓和以色列和巴勒斯坦领土上的冲突。他强调，设立办事处不能等同于认可哈马斯，而是建立一条“重要的间接沟通渠道”。

卡塔尔并非仅容纳哈马斯这样一家有争议的组织。阿富汗塔利班2013年也在卡塔尔设立政治办公室，此举也是应美国要求落地，为美国和塔利班进行谈判提供便利。

2024年7月在伊朗首都德黑兰遭暗杀的哈马斯政治局主席哈尼亚（Ismail Haniyeh）自2017年离开加沙地带后，长期生活在多哈。哈尼亚在伊朗遇难，进一步强化了外界的某种认知，以色列仍然遵循着不袭击美国中东盟友境内目标的潜在默契。

根据哈尼亚的顾问透露，大约有1000名哈马斯成员和他们的家属居住在多哈，卡塔尔政府为哈马斯高级领导人提供独立别墅，为其他哈马斯成员提供公寓，以及拨出一座大楼供哈马斯办公使用。

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钱小岩

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